「銭湯」とはなにか？ 銭湯を再定義する♨ 第１章

「銭湯って、定義あいまいですよね？」

現在、『銭湯大学』という銭湯をテーマに論文書いてる学生をサポートする活動しているんですが、
その学生との会話の中で出て来た言葉です。


そう！そうなんです！
実は「銭湯」は定義があいまいで、人と場合によって、記事や文章によって、けっこう対象が変わる事があります。
「ここまでが銭湯で、ここからが銭湯以外。」というような全国統一の確固たる定義がないのが実状です。
銭湯経営者の方や銭湯大好きな銭湯マニアさんの中でも、この線引きが人によって微妙に違います。

では、「銭湯」とはなにか？
また、銭湯を取り巻く状況が平成から令和にかけて大きく変わった事にも触れていきたいと思います。
全体に長文になってしまったので、３章に分けました。
１章ずつ読んでもいいし、興味ある章だけ読んでも構いません。


◎第１章／銭湯とはなにか？【狭義の銭湯】　今回

◎第２章／２０２１年・現在の銭湯の状況　　次回

◎第３章／銭湯とはなにか？【広義の銭湯】　次々回

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◎第１章／銭湯とはなにか？【狭義の銭湯】

　銭湯、お風呂屋さん、△△の湯、湯屋、公衆浴場・・・様々な呼び方がありますね。
「銭湯」という言葉は日常的に使いますし、なんとなくのイメージとして
建物は大きくて煙突があって、番台もしくはフロントでお金を払って、男女別の脱衣所へ、その先の浴室には富士山の絵があり、大きな湯船に、洗い場、露天やサウナはあったりなかったり。入浴後は定番のコーヒー牛乳ですか。レトロな建物でノスタルジーを感じる人もいれば、大きなスーパー銭湯をイメージする人もいると思います。最近ではデザイナーズ銭湯が話題です。きっと、人によって銭湯のイメージは様々ですよね。

　　

銭湯とはなにか？
我が地元の市のHPが、分かりやすくコンパクトにまとまっているので
これ読んでもらえば、もう終わりでもいいんですが、部分引用しますね。

Ｑ．銭湯とはなにか？

簡単にいうと、身近な街のお風呂屋さん、普通は「銭湯」と呼ばれています。この銭湯を正式にいうと「公衆浴場」となります。
　公衆浴場の定義については、公衆浴場法という法律の第1条により「温湯、潮湯または温泉その他を使用して、公衆を入浴させる施設をいう。」と規定されています。
　さらに、この「公衆浴場」は、都道府県に届け出る営業の許可により、大きく分けて、「一般公衆浴場」と「その他の公衆浴場」に区分されており、「銭湯」は「一般公衆浴場」に属しています。
　さらに、さらに詳しくいうと、「一般公衆浴場」とは、「地域住民の日常生活において保健衛生上必要なものとして利用される施設で、物価統制令によって入浴料が決められる施設・・・」となっており、一般的な銭湯や公営の共同浴場などが該当します。
　これをわかり易く言い換えると、「地域の皆さんに健康で快適な生活を送っていただくための施設で、その料金は法律によって定められている施設・・・」が街中で見かける銭湯ということになります。
　ちなみに、「その他の公衆浴場」とは、物価統制令の適用がない施設で、サウナ風呂や健康ランド、最近はやりのスーパー銭湯などが該当します。

料金は、物価統制令に基づき埼玉県が定めた入浴料で、１２歳以上４３０円、６歳以上１８０円、６歳未満７０円です。※ただし、サウナなどの附属設備の利用は除く。

引用　朝霞市「公衆浴場（市内の銭湯）」

Ａ．銭湯とは、「一般公衆浴場」である。
というのが答えであり、現在は最も一般的で全国で通用する定義です。
一般公衆浴場＝普通公衆浴場とも言います。
最新の数字では、全国に　３，２３１軒　の銭湯があります。（国の衛生行政報告例より。２０２１年３月現在）

　銭湯（一般公衆浴場）は、物価統制令によって入浴料金が決まっています。これは都道府県ごとに金額が違い、現在全国で一番高いのは、神奈川県と大阪府の大人４９０円、一番安いのが佐賀県の大人２８０円となっています。ちなみに、これは「上限価格」であって、「一律価格」でありません。要するに、これ以上上げるのはダメだけど、下げるのは実はＯＫなのです。これ勘違いしている人や間違って書いてる記事が結構多いです。
　さらに詳しい事を書くと、この「一般公衆浴場」という区分は、県によって対象施設の範囲が微妙に違って、鹿児島県のように小さい町の銭湯から大型浴場・日帰り入浴やってるホテルまで含む対象範囲が非常に広い都道府県もあれば、東京のように対象範囲が狭い都道府県もあります。
　銭湯の施設や配置についての基準は、各都道府県で条例で決まっており、それを読むと共通の部分もあれば、県によって違う部分もあり、全国一律の施設基準ではありません。
ここが少しややこしい。


もう一個の銭湯の定義は
Ａ．銭湯とは、「公衆浴場組合に入っている浴場」である。
これ、一昔前はこの定義がスタンダードで、現在もこの捉え方をしてる人は多いです。
各都道府県には、公衆浴場業生活衛生同業組合（以下浴場組合）という銭湯の同業者団体があり、多くの銭湯はそこに加入して営業しています。ただ、加入は任意なので、加入せずに営業している銭湯も結構な数あります。

また、第２章で書きますが、ここ数十年で銭湯は激減し、県によってはすでに浴場組合が解散している県も増えてきているので、現在ではこの定義だと、漏れてしまう銭湯が多く存在するので、やや古い定義だと思います。
この浴場組合に入ってる銭湯の数は　１，９６４軒　になります。（全国浴場組合調べ。２０２１年４月１日現在）　
前述の一般公衆浴場の約２／３弱が、この浴場組合に加入しています。


東京都は、一般公衆浴場の浴場組合への加入率が全国でもトップクラスに高く、その約９９％が加入しています。なので、東京都などの都市部では、「銭湯」＝「一般公衆浴場」＝「公衆浴場組合に入っている浴場」という定義も成立します。

ちなみに、この記事の最初に写真が載っていた東京都文京区大塚の「君の湯」は
東京でも数少ない組合に加入していない一般公衆浴場です。
なので、君の湯は１個目の定義では銭湯だけど、２個目の定義では銭湯ではないという事になります。不思議ですね～
興味のある方は、実際に君の湯入浴してみるといいと思います。まあ、多くの人がこれは間違いなく銭湯だ！と感じるでしょう。料金が他の都内の銭湯より少し安かったり、違う所も少しあるので面白いですよ。良い銭湯です♨

さらに知りたい方は・・・
◎全国の銭湯入浴料金と軒数　一覧表　（新料金・2021年最新版）
各都道府県の入浴料の比較と軒数が一覧で見られます。


ここまでが第一章の狭義の銭湯の話。広義の銭湯について話す前に
それと大いに関係ある現在の全国の銭湯の状況について話をしようと思います。


次回更新も良かったら、読んでください♨

◎第１章／銭湯とはなにか？【狭義の銭湯】　今回

◎第２章／２０２１年・現在の銭湯の状況　　次回

◎第３章／銭湯とはなにか？【広義の銭湯】　次々回

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参考文献

・生活衛生関係営業ハンドブック
・全国公衆浴場業生活衛生同業組合連合会（全浴連）
・衛生行政報告
・各都道府県の公衆浴場関係の条例


「銭湯」とはなにか？　銭湯を再定義する♨　第１章